從2014年到2015年，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正從量變走向質(zhì)變�；ヂ�(lián)網(wǎng)像一只小雞，正在沖破自己的軀殼，融入到周圍的實(shí)體世界中。各行各業(yè)聯(lián)合起來，INTERNET已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自己的方式，就是消失在各行各業(yè)之中，成為驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的新引擎�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)變的一個突出標(biāo)志，是互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)動機(jī)，正隱藏到整個經(jīng)濟(jì)的背后，成為中堅驅(qū)動力量�；仡櫦磳⑦^去的2014，展望即將到來的2015年，讓我們獲得新的啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。

　　2014年的互聯(lián)網(wǎng)

　　一、中國迎來互聯(lián)網(wǎng)20年，大眾創(chuàng)新成就了互聯(lián)網(wǎng)

　　中國自從1994年4月20日全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，到今年為止，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走過了20年的歷程。中國互聯(lián)網(wǎng)的20年，是創(chuàng)新驅(qū)動的20年。第一，在中國經(jīng)濟(jì)整體以物質(zhì)驅(qū)動的背景下，互聯(lián)網(wǎng)這個局部堅持了20年的創(chuàng)新驅(qū)動，彌足珍貴。未來中國經(jīng)濟(jì)走什么路？互聯(lián)網(wǎng)之路，給了我們從局部創(chuàng)新走向全面創(chuàng)新的啟示。第二，中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動有自己的特點(diǎn)，它是以大眾創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動。在各種官本位的20年成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之外，我們補(bǔ)充最重要的一條：中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是人民群眾的偉大創(chuàng)新精神和偉大創(chuàng)造實(shí)踐的結(jié)晶。大眾創(chuàng)新為中國趟出了一條走向大繁榮的大國崛起新路。

　　2014年是中國互聯(lián)網(wǎng)國退民進(jìn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)，草根互聯(lián)網(wǎng)整體市值第一次超越正規(guī)軍傳統(tǒng)電信企業(yè)整體市值�；ヂ�(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了從國富到民富的偉大歷史轉(zhuǎn)變。2011年3月25日，在工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會上，申江嬰請大家預(yù)測“十年后，互聯(lián)網(wǎng)整體市值是否將超越傳統(tǒng)電信企業(yè)的整體市值”，我預(yù)言4年就會超過。2011年《互聯(lián)網(wǎng)周刊》在《數(shù)量級的革命》一文中預(yù)言，“五年以后，隨著民營互聯(lián)網(wǎng)總市值接近和超過國有電信運(yùn)營商的總市值，技術(shù)革命，將從批判的武器，變?yōu)槲淦鞯呐�判�?rdquo;年初互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對電信運(yùn)營商的OTT（越頂傳球）說明了這種“武器的批判”。而提前超車的一刻，發(fā)生在9月19日。這一刻，用我在15年前的預(yù)言形容，叫《互聯(lián)網(wǎng)是“民”的絕對理念的顯現(xiàn)》�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展充分說明了“人民群眾創(chuàng)造歷史”的真實(shí)性。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展，可以說在市場作用與政府作用相對較好結(jié)合方面，為中國經(jīng)濟(jì)樹立了一個標(biāo)桿。除了市場作用之外，中國政府在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動電信改革，寬容互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新等方面，對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也起到了重要積極作用。

　　互聯(lián)網(wǎng)不僅是信息技術(shù)乃至新商業(yè)模式的集大成者，也將更加立體化、全方位地推動社會的進(jìn)步�；ヂ�(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)企業(yè)、行業(yè)帶來的是一場由內(nèi)而外的思想意識上的變革。

　　二、阿里巴巴上市顯示了電子商務(wù)增量帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量

　　9月19日，阿里巴巴在美國上市，繼超過全國第四名深圳市的GDP（14500.23億元）后，短短兩個月內(nèi)又超過了第三名廣州市（15420.14億元），并一度達(dá)到3000億美元（18373.2億元），逼近第二名北京市（19500.6億元）。大有把北上廣，變成北上阿，北阿上，阿北上之勢。

　　繼作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳之后，阿里巴巴的強(qiáng)勢崛起，正在成為一種新的世界級現(xiàn)象。第一，阿里巴巴正接過中國增量改革的大旗，成為中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增量。阿里巴巴的體量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過深圳，對改革的帶動力也超過了深圳。阿里巴巴以電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型計劃經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，只要找出一個帶動力足夠的新增量，不用休克療法也可以促成舊的經(jīng)濟(jì)存量的轉(zhuǎn)型與升級。第二，阿里巴巴正接過中國民生的大旗，通過分享型經(jīng)濟(jì)，將生產(chǎn)資料（網(wǎng)上店鋪和柜臺）直接分享給普通勞動者，在第一次分配中，就繞過壟斷者，直接讓勞動者實(shí)現(xiàn)自己的夢想，為改善民生做出了歷史性的貢獻(xiàn)。

　　阿里巴巴證明，只要真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，中國的，也可以是世界的。

　　三、最高法院判決壟斷案，在全球率先樹立互聯(lián)網(wǎng)平臺的普世游戲規(guī)則

　　2014年10月16日，最高人民法院在第一法庭公開開庭，對奇虎公司訴騰訊公司壟斷糾紛上訴案進(jìn)行宣判，判決駁回奇虎公司的全部上訴請求，維持一審法院判決。最高法院判決不宜以市場份額直接判定壟斷，確定了互聯(lián)網(wǎng)平臺的法律地位。

　　在終審判決書中，最高法院詳細(xì)闡述了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷法意義上相關(guān)市場界定標(biāo)準(zhǔn)、市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及濫用市場支配地位行為的分析原則與方法等一系列具有重要意義的法律問題，明確了反壟斷法律適用的多個重要裁判標(biāo)準(zhǔn)。

　　最高法院判決改變了芝加哥學(xué)派的反壟斷法理基礎(chǔ)。芝加哥學(xué)派的觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)自身的效率，才是決定市場結(jié)構(gòu)和市場績效的基本因素。但中美互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)突破了“企業(yè)自身”，與增值服務(wù)企業(yè)建立起商業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。平臺通過免費(fèi)占有較大市場份額，提高了眾多增值服務(wù)企業(yè)彼此競爭的效率。反壟斷法面臨從判斷企業(yè)局部效率到整個商業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)綜合效率的轉(zhuǎn)變。

　　如果判決平臺占有較大市場份額即為壟斷，將使中國的平臺環(huán)境劣化，甚至走向“巴爾干”化，失去得來不易的國際競爭優(yōu)勢，而且降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合體整體效率。在互聯(lián)網(wǎng)平臺化還是小農(nóng)化（歐洲化）的重大抉擇面前，中國做出了支持平臺化的選擇，從而選擇從小生產(chǎn)的信息社會，走向大生產(chǎn)的信息社會。

　　此案也是中國首次在互聯(lián)網(wǎng)重大游戲規(guī)則上，領(lǐng)先美國制訂游戲規(guī)則。對國際互聯(lián)網(wǎng)格局具有深遠(yuǎn)影響。

　　四、“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”成為共識，信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展時代到來

　　中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重大事件。習(xí)近平提出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，提出要努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

　　中國工業(yè)化將在6年后基本完成，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的認(rèn)識，來得非常及時。站到工業(yè)化完成之后現(xiàn)代化的新高度指引方向，需要領(lǐng)導(dǎo)者具有遠(yuǎn)見卓識。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞十三五規(guī)劃，發(fā)揮市場與政府作用，推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，成為2014年官產(chǎn)學(xué)各界熱議主題，各方蓄勢待發(fā)。

　　五、互聯(lián)網(wǎng)+邁出信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展第一步，互聯(lián)網(wǎng)思維受到熱捧

　　2014年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起，一批新型的有別于傳統(tǒng)行業(yè)的新生企業(yè)開始成長并壯大，也給整個市場帶來全新的概念與發(fā)展模式，打破了固有的市場格局。互聯(lián)網(wǎng)思維受到熱捧，各行各業(yè)開始了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的各種“創(chuàng)新”、“突破”之舉，以求實(shí)現(xiàn)真正的突破。

　　在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，舊有的社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律、行業(yè)市場格局、企業(yè)經(jīng)營模式等不斷被改寫，不可思議地疊加出新的格局。在制造業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化成為熱點(diǎn)；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，個性化成為新的方向；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出現(xiàn)“新農(nóng)人”現(xiàn)象�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在催生出新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的產(chǎn)業(yè)。

　　六、互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展，探索前行

　　2014年互聯(lián)網(wǎng)金融得到迅猛發(fā)展，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、用戶和制度都發(fā)生深刻影響。2014年3月11日，銀監(jiān)會公布了首批5家民營銀行試點(diǎn)方案，阿里巴巴和騰訊成功入選為發(fā)起人。這標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅站在金融業(yè)的門口，而且開始挺進(jìn)金融腹地。2014年9月29日，銀監(jiān)會公告全國首批5家獲得民營銀行牌照的銀行都已獲批籌建，其中由騰訊和阿里兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立的民營銀行備受關(guān)注。

　　與此同時，阻礙普惠金融、利率市場化的一些深層障礙仍然存在，清算支付領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)象仍然存在，如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融為民生、中小微企業(yè)服務(wù)的作用，仍有待進(jìn)一步探索。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)方面來說，如何通過信息透明化在化解金融風(fēng)險承擔(dān)社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如何發(fā)揮數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)金融中的主導(dǎo)作用，仍在破題之中。

　　七、智能化成為互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)落地與市場認(rèn)可仍存在問題

　　2014年是大數(shù)據(jù)年。大數(shù)據(jù)不僅是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)熱點(diǎn)，也成為各行各業(yè)直至全社會熱炒的概念。大數(shù)據(jù)不僅受到投資者的熱捧，而且吸引了眾多城市的關(guān)注，把大數(shù)據(jù)作為地區(qū)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

　　2014年的可穿戴設(shè)備是移動智能領(lǐng)域的熱點(diǎn)。不僅成為各種媒體、會展的熱寵，智能手表、智能手環(huán)等已開始走向市場。但隨著谷歌眼鏡受挫遇冷，國內(nèi)可穿戴設(shè)備也暴露出虛火上升的癥象。例如智能手環(huán)從數(shù)百元迅速跌至幾十元，但由于缺乏核心技術(shù)，難以滿足用戶更高體驗(yàn)要求，在市場上淪為低檔產(chǎn)品，有待提高。智能手表技術(shù)不成熟，出現(xiàn)“早產(chǎn)”跡象，引發(fā)部分消費(fèi)者吐槽�？纱┐髟O(shè)備如何提高技術(shù)與體驗(yàn)，成為待解決問題。

　　八、政府擇善而從，促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展

　　7月17日，交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，打車軟件正式納入政策規(guī)范程序。

　　與征求意見稿相比，最終稿聽取各方意見，擇善而從，做出了促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的明智選擇。

　　政策改動核心要點(diǎn)在于，原來是：“出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一終端、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理。乘客通過人工電話召車、手機(jī)召車、網(wǎng)絡(luò)約車等各種方式提出的召車需求信息，應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺運(yùn)轉(zhuǎn)，并推送至統(tǒng)一車載服務(wù)終端播報，但應(yīng)同時播報召車需求信息的來源渠道；駕駛員通過統(tǒng)一車載終端應(yīng)答成功后，可通過手機(jī)召車軟件或統(tǒng)一車載終端與乘客進(jìn)行聯(lián)系。”最終稿改為：“手機(jī)軟件召車需求信息可在城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報，但平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件正當(dāng)功能和良性競爭。”交通部的做法體現(xiàn)了現(xiàn)代治理的精神。

　　在現(xiàn)有專業(yè)司機(jī)打車軟件外，7月14日，美國用車應(yīng)用Uber正式宣布進(jìn)入北京市場。對于非專業(yè)司機(jī)參與電召服務(wù)，如何在安全與商業(yè)之間把握平衡，繼續(xù)考驗(yàn)有關(guān)部門的治理水平和治理能力。

　　九、社會信用體系建設(shè)納入日程，信任服務(wù)仍待激活

　　2014年7月，國務(wù)院發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，要求按照“政府推動，社會共建；健全法制，規(guī)范發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；重點(diǎn)突破，強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。社會信用體系建設(shè)是建立健全社會誠信制度的要求，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與信息社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

　　如何在社會信用體系建設(shè)中進(jìn)一步完善信用信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系，特別是小世界網(wǎng)絡(luò)條件下，建立與互聯(lián)網(wǎng)對等透明相適應(yīng)的信任網(wǎng)絡(luò)，重建社會信任關(guān)系，仍待破題。

　　十、“寬帶中國”戰(zhàn)略走向?qū)嵤?/div>